Nghị định 51/2010/NĐ-CP: Doanh nghiệp chuẩn bị tự in hóa đơn.

Theo Nghị định 51/2010/NĐ-CP thì từ ngày 1-1-2011, các doanh nghiệp (DN) sẽ phải tự in và phát hành hoá đơn. Thời gian chỉ còn hơn 4 tháng, nhưng nhiều DN vẫn còn lúng túng về việc nếu hoá đơn tự in thì các quy định cụ thể, chi tiết trên hoá đơn như thế nào... Trao đổi với ĐĐK, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Vũ Thị Mai đã giải đáp những khúc mắc này của DN.

Theo Nghị định 51, việc tự in hoá đơn của các doanh nghiệp được coi là bước cải cách thủ tục hành chính, xin bà nhận định đôi chút về vấn đề này?

Có thể nói đây là một bước tiến khá dài trong việc cải cách thủ tục hành chính thuế. Nếu như trước đây, vào những ngày hạn nộp tờ khai, người mua hoá đơn rất đông, họ phải xếp hàng, rồi các thủ tục khác như đóng mã số thuế lên tờ liên hai của hoá đơn... rất mất thời gian. Theo Nghị định 51, các DN được hoàn toàn chủ động tự in và đặt in hoá đơn, được chủ động tự thiết kế mẫu. Đây là điểm “mở” vì DN có thể đưa thêm các thông tin của mình lên trên mặt tờ hoá đơn như logo, các câu slogan nhằm quảng bá cho DN..., chỉ cần đáp ứng đủ những thông tin quy định của cơ quan thuế là được. Ngoài ra, NĐ 51 tạo thuận lợi cho DN khi họ không phải đến đăng ký trực tiếp với cơ quan thuế, chỉ cần thông báo phát hành và gửi mẫu hoá đơn tới cơ quan thuế 10 ngày trước khi phát hành... Đây được coi là quyết tâm của Chính phủ trong việc cải cách thủ tục hành chính, đổi mới phương thức quản lý hoá đơn theo mô hình hiện đại, đồng thời nâng cao hơn trách nhiệm của DN.

Theo Nghị định 51, sẽ có khoảng hơn 300 nghìn DN phải xác định tự in và đặt in hoá đơn. Tổng cục Thuế sẽ thiết lập đường dây nóng tại Văn phòng Tổng cục, cục thuế và chi cục thuế địa phương để tư vấn, hướng dẫn và xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện

Nhiều doanh nghiệp vẫn còn băn khoăn về thủ tục trong việc tự in hoá đơn như các mẫu thiết kế ra sao, quy định như thế nào... bà có thể cho biết những điểm chính về vấn đề này, thưa bà?

DN cần nghiên cứu kỹ Nghị định, để từ đó có thể xác định cho mình hình thức tự in hay đặt in hoá đơn. Tiếp đó, lên kế hoạch và xác định mẫu hoá đơn, số lượng hoá đơn tự in và đặt in; lựa chọn nhà in, dự thảo hợp đồng in hoá đơn; hoàn thành các công việc chuẩn bị và thông báo phát hành hoá đơn... Về chi tiết trên mẫu hoá đơn như thế nào sẽ được hướng dẫn trong thông tư của Bộ Tài chính sắp ban hành vào cuối tháng 8 và trong tháng 9 các DN sẽ được tập huấn về vấn đề này. Nếu các công việc trên được chuẩn bị sớm, DN sẽ chủ động hơn rất nhiều.

Theo quy định của Nghị định 51, cơ quan thuế sẽ không bán hoá đơn, DN phải sử dụng hoá đơn tự in, đặt in hoặc hoá đơn điện tử. Đối với các DN nhỏ, vì chưa thực hiện bao giờ nên còn e ngại, nhưng đây là một việc nên làm và cần phải làm. Trên thế giới còn rất ít quốc gia sử dụng hoá đơn do Bộ Tài chính phát hành mà đã trao quyền tự in hoá đơn cho DN từ lâu rồi. Về lâu dài, nó giúp cho DN chủ động hơn và dành được nhiều thời gian cho việc sản xuất, kinh doanh.

Thưa bà, nếu được tự do in hoá đơn, liệu có tiêu cực như việc in gian lận hoá đơn, in giả hoá đơn? Và nếu có sai phạm, sẽ xử lý thế nào?

Trong Nghị định 51 cũng nêu rõ và quy định rõ trách nhiệm của các DN. Các DN khi đã lựa chọn cơ sở in hoá đơn thì phải quản lý và kiểm tra kiểm soát các hoá đơn đặt in. Đối với cơ sở nhận in hoá đơn phải có trách nhiệm quản lý bản phim, bản kẽm một cách chặt chẽ, không được phép để lọt ra ngoài dẫn tới bị lợi dụng làm những việc tiêu cực. Trách nhiệm của cơ quan thuế phải thường xuyên thanh kiểm tra các tổ chức đặt in và nhận in hoá đơn để tránh những sai phạm.

Trường hợp doanh nghiệp nào cố tình vi phạm thì tuỳ theo mức độ, sẽ bị xử phạt từ 200.000 đồng đến 100 triệu đồng và đình chỉ sản xuất, kinh doanh trong thời gian 36 tháng. Thậm chí, trường hợp vi phạm nghiêm trọng sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự.